【美好生活·民法典相伴】民法典对校园欺凌有新规定吗

一、民法典对校园欺凌有新规定吗

民法典对校园欺凌有新规定具体体现在人格权的相关规定中，如下：

《中华人民共和国民法典》第九百九十条：人格权是民事主体享有的生命权、身体权、健康权、姓名权、名称权、肖像权、名誉权、荣誉权、隐私权等权利。

除前款规定的人格权外，自然人还享有基于人身自由、人格尊严产生的其他人格权益。

第九百九十一条：民事主体的人格权受法律保护，任何组织或个人不得侵害。

第九百九十五条：人格权受到侵害的，受害人有权依照本法和其他法律的规定请求行为人承担民事责任。受害人的停止侵害、排除妨碍、消除危险、消除影响、恢复名誉、赔礼道歉请求权，不适用诉讼时效的规定。

二、校园欺凌的预防措施

针对于校园欺凌事件频发，2016年5月，国务院教育督导委员会办公室印发《中小学(幼儿园)安全工作专项督导暂行办法》(以下简称《办法》)，强调重点治理、检查教育等相关职能部门、中小学对校园欺凌和暴力行为等重点问题预防与应对，专项督导结果将作为评价政府教育工作成效的重要内容。结合该办法，笔者认为，预防校园欺凌的措施应当从家庭、学校、社会三个方面来做，三个层面相互结合，从青少年的教育，尤其是心理健康教育着手，应加强青少年学生的心理知识教育和心理技能训练，提高其心理的容纳性和承受力，共同构筑预防校园欺凌的牢固防线。

1.家庭教育与预防。使用科学的教育方法让家庭的教育职能得到充分的发挥。父母或监护人一定要更加重视孩子的发展，要给予孩子更多关注，并时刻注意孩子的变化，多和孩子沟通，避免孩子孤僻，偏激。在日常生活中，家长要注意观察孩子的情绪、动态、学习和平时表现，若孩子突然出现下列现象时，家长一定要注意，孩子可能在学校出现了什么问题：突然表现得不愿上学：原本并不排斥学校，成绩也不错的孩子，如果突然表现出不愿上学的倾向，可能并不是孩子厌学了，很可能因为学校里出现了一些令他烦恼头疼，不愿面对和处理的事情学习成绩急剧下降，厌学；无端情绪变化：孩子放学回家经常闷闷不乐，有厌学的念头，原本活泼开朗的小朋友突然间变得阴晴不定，很可能是学校有什么事情影响着他；抱怨有同学针对他：孩子向你告知在学校、班级有人针对他、欺负他时，就可能已经是孩子向你寻求帮助；身上出现伤痕却不愿告知家长：有些孩子放学回家全身脏兮兮，身上还有伤痕，明眼人一看就是打斗造成的，可孩子还一口咬定是自己不小心伤到的；情绪变化异常：如果孩子突然出现情绪不稳定，胆小怕事，害怕去学校，一点小事就能引起应激异常反应，此时，家长更应特别注意。出项上述问题时，家长要注意和孩子沟通交流，找出孩子出现状况的原因，可以提供一些可行的方法教他试着缓解这种情况，或者向孩子的同学询问，向学校了解情况。在确属孩子受到欺凌时，家长一定要冷静处理，如果事情在孩子的能力处理范围之内，应当教会孩子自尊和自我保护，锻炼自身的强大，不能一味柔弱怕事，不能一味的忍受欺负，要学会反抗，必要时报告老师，寻求老师帮助。如果事情超出了孩子自身能力所能处理的范围，家长一定要和学校、老师沟通，及时反映孩子所遭受的问题，要求学校和老师正确处理和解决问题。

2.学校教育与预防。学校教育是青少年教育的决定性环节，是预防校园暴力最基本、最重要的一条防线。从大的方面来言，学校要加强师德、师能及教师队伍的法制观念建设，提高教师素质。转变教育理念，加强对后进学生的教育。与家庭教育密切配合，加强学校的心理健康教育。在我国的大部分地区的中小学，学生一天大部分时间在学校度过，作为教育管理人员和老师，要密切注意在校学生的行为和心理变化，多多深入到班级，和学生谈心，了解学生状态，遇到学生厌学、胆小怕事、同学纠纷、情绪变化异常等情况，或接到学生的反映、求助时，一定要认真、及时、有效处理，拿出积极的应对措施，对于出现欺凌苗头的一定的进行打压、批评教育，必要时沟通家长共同处理。如果老师和学校对于欺凌现象视而不见或者处理不当，一方面往往会助长欺凌者嚣张气焰，欺负他人有恃无恐，变的无法无天，另一方面对于受欺凌者是二次伤害，使受欺凌学生无法得到学校、老师的保护而对学校、老师失去信心，导致事态进一步恶化。建议学校制定完善校园欺凌的预防和处理制度、措施，建立校园欺凌事件应急处置预案，明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育，开展品德、心理健康和安全教育，邀请公安、司法等相关部门到校开展法制教育。组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等。学校和老师要及时发现、调查处置校园欺凌事件，严肃处理实施欺凌的学生，涉嫌违法犯罪的，要及时向公安部门报案并配合立案查处。作为教育主管部门，要加强对学校开展校园欺凌专项治理的指导和检查，责任督学要对责任区内学校的专项治理全程监督，发现问题及时与校方沟通，做好记录并及时向当地教育督导部门报告，建立健全未成年学生权利保护制度，防范、调查、处理侵害未成年学生身心健康事件，开展心理、行为咨询和矫治活动情况。

3.社会教育与预防。社会教育主要是配合学校和家庭教育建立良好的教育环境，为学生创造健康的氛围。学校欺凌的防治离不开政府的主导作用，政府教育主管部门要加强学校安全管理机制，健全安全管理机构，制定岗位安全职责，落实资金、资源情况。建立健全预警机制，协调相关职能部门、学校安全预警机制建立和预警公告，督促中小学安全教育、安全风险预防工作落到实处。对于发生的学生欺凌和暴力行为、涉校涉生违法犯罪的事件，要从有利于恢复孩子身心健康、尽快回归正常生活学习的立场出发，理智、冷静的处理和看待争端，避免情绪化宣泄和媒体的过度曝光，对欺凌者，及时进行针对性的教育引导和帮扶，对于受欺凌者，及时开展心理疏导和家庭支持，学校作为在校学生的监督管理、监护主体，不能置身事外，而是作为责任方，要认真组织实施事件调查、善后处理和责任认定、追究工作。

4.在法律层面。对于触犯刑律的要依法追究刑事责任，完善未成年人保护和法律追究制度，对于校园欺凌和暴力构成犯罪的，司法机关要根据案件事实、从行为人的主观故意、客观行为、情节和危害后果等方面，依照法定的标准来认定校园欺凌和暴力行为是否构成犯罪。对于不满十四周岁的学生实施严重危害社会行为的，虽然因不满十四周岁未达到法定刑事责任年龄，建议公安机关会同监护人对其严加管教，必要时由政府收容教育;对于已满十四周岁不满十六周岁的学生使用轻微暴力或者威胁，强行索要其他学生随身携带的生活、学习用品或少量钱财数量不大，且未造成严重后果的，不认为是犯罪的，要加强对其进行学校教育和家庭教育;对于已满十六周岁不满十八周岁的学生出于以大欺小、以强凌弱或者追求精神刺激，多次对其他学生强拿硬要、扰乱学校及其他公共场所秩序，情节严重的，以寻衅滋事罪定罪处罚。对于在校学生之间实施的其他严重欺凌、暴力犯罪行为涉嫌犯罪的，尤其是性质和情节恶劣、手段残忍、后果严重的，要依法以其触犯的罪名予以惩处。对于校外人员或成年人组织、胁迫、引诱未成年人实施校园欺凌和暴力犯罪的，要从重处罚。

依据《民法典》的规定，在我国校园欺凌实际上是侵犯自然人人格权的一种行为。受害者有权依法请求行为人承担民事赔偿责任。情节严重的可能涉嫌刑事犯罪。

（转自华律网）